据报道，8月14日，美国总统特朗普签署行政备忘录，指示美国贸易代表对所谓“中国贸易行为”进行审查，重点是在技术转让领域中国是否涉嫌违反美国知识产权，并以此决定是否对中国展开贸易调查。中国政府回应称美国无视世界贸易组织（WTO）规则，中国将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。美国商务部正在对钢铁和铝产品进口进行调查，新的“301调查”或将使中美贸易关系进一步恶化。
      产品假冒和软件盗版一直是中美之间颇具争议的知识产权问题。自美国贸易代表办公室（USTR）于1989年发布第一份《特别301报告》以来，中国每年都被列入“优先观察名单”。
      中国国家发展和改革委员会及商务部逐步更新《外商投资产业指导目录》，以规范外商在中国的投资。最新目录包含鼓励外商投资产业目录、限制外商投资产业目录（限制所有权或适用其他投资限制）以及禁止外商投资产业目录。
      中国外来投资制度如何促使知识产权侵权和强制性技术转让发生？
      首先，上述目录规定有外商投资限制。石油和天然气勘探和开采等产业仅限于合资或合作企业。这些强制性的商业结构要求美国公司将专有技术转让给中方合作伙伴，其中一个例子是深海钻井技术，另一个例子是页岩层水力压裂技术。
      第二，根据中国的投资制度，外资企业通常必须事先获得相关监管机构的批准。由于中国多项关于外商投资的法律和规章制度由监管不同产业与地区的部门颁发，审批程序缺乏透明度。这为对具体投资协议设定特殊要求留有空间，技术转让可能就是市场准入的前提条件之一。
      第三，信息技术领域确保标准安全可控的新规章有可能损害外国投资者的知识产权。例如，2017年6月1日生效的《中华人民共和国网络安全法》要求被认定为“关键信息基础设施的运营者”的企业在中国国内存储数据，将数据转移至海外应接受安全评估。这些关于数据跨境流通的限制可能导致外商必须将知识产权披露给中国本土企业。
      知识产权窃取造成的价值损失虽为预估值，但美国国家亚洲研究局为美国反知识产权窃取委员会编写的一份最新报告显示，每年美国因有形商品假冒与盗版、软件盗版和商业秘密窃取遭受的经济损失高达2250亿美元至6000亿美元。商业秘密（约为1800亿美元至5400亿美元）与强制性技术转让最为相关。
      特朗普政府认为中国体制改革可以减少美国与中国的双边贸易逆差（2016年为3090亿美元），为美国创造更多就业机会（尤其是制造业领域）。特朗普政府还认同美国企业界的论断，即中国制度对外国企业十分不公。
      中国政府一贯重视知识产权的保护，成绩是有目共睹的。任何世贸组织成员采取的贸易措施，都应该遵守世贸组织的规则。